Las Contradicciones de Alianza País y los Comités Defensa de la Revolución

 

María Cristina Galo

Revista Ciudadanos Libres

Quito 8 de Septiembre 2009

 

Con el alegre y entusiasta anuncio del presidente Correa de la creación de los “Comités de Defensa de la Revolución” (CDR), desde su proclamación han corrido chorros de tinta sobre los CDR, indiscutiblemente nos han metido en una confusión ideológica, al querer poner la carreta delante de los bueyes.

El sentido común, nos obliga a hacer varias reflexiones sobre quien o quienes nos llaman a conformar los CDRs, y aquí caben varias interrogantes; ¿Qué es Alianza País(A.P), ¿A dónde va Alianza País?, ¿Quién es el Director o Presidente de A.P?, ¿Cuál es su propuesta ideológica?, ¿Sin Correa no hay A.P?, ¿O ciertamente en la ciudadania “organizada” radica la vigencia y sobrevivencia de la “revolución”?

En todo caso, lo que estaría en discusión no es si se organizan o no los CDRs, lo que esta en  cuestión, es que carácter tienen los CDRs, si son un organismo del Estado ecuatoriano, financiado con el presupuesto, o es un organismo político de la sociedad organizada, o es un cuerpo político de Alianza País, eso es lo que esta en discusión.

Las 2 grandes Contradicciones de  los CDR,

La primera contradicción de los CDRs. La creación de los CDRs no deja de ser una quimera en el inconsciente colectivo de Alianza País; las pretensiones de este tipo de organización no son nuevas en los procesos revolucionarios, ya a inicios del siglo pasado Rosa Luxemburgo criticó la teoría de la dictadura de Lenin y Trotsky que partía del supuesto de que el socialismo consistía en aplicar una fórmula prefabricada del partido revolucionario.

Al respecto, escribió: “Lo negativo, la destrucción, puede decretarse; lo constructivo, lo positivo no. Territorio nuevo. Miles de problemas. Sólo la experiencia puede corregir y abrir nuevos caminos. Sólo la vida sin obstáculos, efervescente, lleva a miles de formas nuevas e improvisaciones, saca a luz la fuerza creadora, corrige por su cuenta todos los intentos equivocados. La vida pública de los países con libertad limitada está tan golpeada por la pobreza, es tan miserable, tan rígida, tan estéril, precisamente porque, al excluirse la democracia, se cierran las fuentes vivas de toda riqueza y progreso espirituales”.

 Alianza País, no es precisamente la contradicción entre el partido de cuadros que propugnaba y defendía Lenin, y el partido de masas de Rosa Luxemburgo, “porque en A.P, no hay partido”, solo un reacomodo de las fuerzas políticas, todos son ex militantes de otros partidos, ex ID, DP, Pachacutik, ex socialistas, ex miristas, ex movimiento sociales, ex catedráticos, ex Flacso, ex Andina,  ex compañeros de clase de la U, de uno y otro ministro, o  del mismo presidente, es decir todos son ex de algo, pero sin identidad ideológica, ¿que los une? su tronco madre, ¿el poder o Correa? -Sino hay partido politiico al cual adherirse-, es ahí, la contradicción del llamado a la conformación de los CDRs. Alianza País, es el resultado de las circunstancias, no del trabajo político de base, y esto es un secreto a gritos.

 En “La Revolución Rusa”, Rosa Luxemburgo reivindica la democracia como un elemento estratégico, insustituible para la construcción revolucionaria. Sin ella, dijo, no se podrían limitar los errores inevitables de toda dirección política.

 “Gradualmente se adormece la vida pública, dirigen y gobiernan unas pocas docenas de dirigentes partidarios de energía inagotable y de experiencia limitada. Entre ellos, en realidad, dirigen sólo una docena de cabezas pensantes, y de vez en cuando se invita a una élite de la clase obrera a reuniones donde deben aplaudir los discursos de los dirigentes, y aprobar por unanimidad las mociones propuestas. En el fondo, entonces, una camarilla. Una dictadura, por cierto: …”, agrega en La Revolución rusa.

Rosa Luxemburgo acertó, tuvo toda la razón. El llamado régimen socialista se burocratizó y se volvió una maquinaria contra la libertad y la democracia. Se coartaron los derechos humanos fundamentales, se frenaron los procesos sociales y se sustituyeron por controles administrativos y medidas autoritarias y draconianas que conllevaron a un régimen totalitario y a la dictadura. Y “La Rosa Roja” no era contrarrevolucionaria, no era pelucona, enemiga del pueblo, agente de la CIA y del imperialismo, aunque también la calumniaron y la acusaron.

 Las críticas de Rosa Luxemburgo previenen contra la tragedia que espera a los pueblos cuando sus gobernantes prescinden de la democracia y la libertad. Por más programas sociales que ejecuten,  y beneficien a la población, sin democracia y libertad todo será un terrible fracaso de magnitudes colosales  que conduciria a un  retroceso histórico de décadas.

Si Alianza País, fuera ese gran partido de masas, cosa que esta lejos de ser,  “La Rosa Roja” con su frase espectacular (también tomada de “La Revolución Rusa”), que parece dicha específicamente para la realidad actual: “La libertad sólo para los que apoyan al gobierno, sólo para los miembros de un partido (por numeroso que éste sea), no es libertad en absoluto. La libertad es siempre y exclusivamente libertad para el que piensa de manera diferente”.

La segunda gran contradicción, la lidera la oposición. Los CDRs se han convertido en el pretexto para la disputa politica, han llegado a tal extremo que se volverán en irrenunciables para uno y otro lado, para el presidente Correa  porque es  su modelo  de organización social para insertarlo en  sus planes de gobierno  y desde su punto de vista eso es estrategico,  para consolidar su poder político, no  personal,  sino su  proyecto  político colectivo,  incorporando a la ciudadania, eso por un lado, y para la derecha se ha convertido en un factor “para graduarse de anti correistas”, y  ya no les es posible ceder, ellos no van ha dar marcha atras y no van aparecer como los vencidos.

El problema político inmediato es para la oposición y sus contradicciones, aquí también hay ex, los ex, coroneles de SP y los maderas de guerreros, del ex PSC, necesitan capitalizar para el futuro el voto anticorrea y surgir ante la opinión pública, como “la legitima oposición”, aquí la apuesta no es quienes son mas demócratas, y consolidar sus partidos a lo interno como lo manda la nueva Constitución, sino quien es mas anticorreista ante la opinión pública.

Tanto en Ecuador, como en Cuba, Venezuela y Nicaragua se han creado estructuras organizativas adeptas a sus gobiernos con las características propias de la realidad y la diversidad de cada uno estos países, con el propósito de que ellos fomentarían una mayor participación política y social de los ciudadanos, fortaleciendo la democracia participativa sin sectarismo.

Otros ya han hablado de los resultados de esas experiencias, en bien y en  mal, ejemplos van y vienen  de uno y otro lado; testimonios, anécdotas a favor y contra. Hay quienes desde la generosidad o ingenuidad desafían a la creatividad buscando el mejor nombre para dichos comités.

“En todo caso, más allá de las elucubraciones más o menos interesadas, los comités pueden ser un factor importante para profundizar la democracia participativa y, por lo tanto, cuando sea necesario, defender una democracia incluyente más allá del gobierno”

Luis Antonio Valencia (video)

Luis Antonio Valencia;El ecuatoriano que  reemplazó a  Cristiano Ronaldo en el Maschester United

El Derecho a la Comunicación y Libertad de Expresión

EL DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESION

Galo Muñoz Arce*
Especial para Revista Ciudadanos Libres
Quito 29 de agosto de 2009

La libertad de expresión se ubica dentro de los fundamentos inalienables de todos los derechos humanos. Está incorporada en numerosos tratados y convenciones internacionales. La referencia citada con más frecuencia es el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

“Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir información y opiniones, el de difundirlos sin limitación de fronteras por cualquier medio de expresión”.

La libertad de expresión presupone un grupo de individuos que se comunica, cada cual con un derecho igual a concebir, impartir y recibir ideas de otros, de tal modo de llegar racionalmente a decisiones de beneficio mutuo.

Pero, ¿qué tan real es la “libertad para recibir e impartir información” para quienes apenas pueden leer y escribir?. ¿Qué tan verdadera es la libertad de “buscar y recibir información”, si los gobiernos y corporaciones no están obligados a proporcionarla?.

Vivimos una sociedad con niveles enormemente diferenciados de acceso al poder, en la que la mayor parte de la comunicación entre la gente es altamente mediada y filtrada, donde los medios de comunicación masiva, los gobiernos, las corporaciones comerciales, los grupos de presión y muchos otros compiten entre todos por captar la atención, buscando influenciar y controlar el contenido y el flujo de comunicaciones.

Hay que partir de la premisa, la comunicación no se reduce a medios masivos. Aún periste en muchos ámbitos una línea de pensamiento según la cual, la tendencia y el uso de medios tecnológicos es lo que hace que se produzca comunicación.

Las nuevas tecnologías sólo han expandido una función, la de comunicarse, que es esencial, permanente e inherente a la naturaleza social del ser humano. Los nuevos medios sólo han venido a ampliar una capacidad preexistente y a facilitar una función esencial, no a originarla. Y, eso debe tenerse en cuenta. El avance tecnológico, el progreso, es el mejor aliado para la comunicación.

Por lo tanto, el problema esencial sigue siendo el de la comunicación interhumana. Lo que debe definirse en propiedad es el proceso de la comunicación (la relación de comunicación) y no tanto la función del canal, transportador o vehículo de los mensajes encargada al medio. El medio no es la comunicación (el medio ni siquiera es el mensaje), solo desempeña una importante, específica y limitada función dentro de la relación de comunicación.

Hay que estar claros de que en este inmenso ámbito de la vida cotidiana donde producimos y recibimos discursos…todo mensaje se apoya de alguna manera en las relaciones sociales vigentes dentro de determinado grupo. Su éxito o fracaso depende del acercamiento a la vida cotidiana de los destinatarios.

La vida cotidiana constituye el espacio donde se entrecruzan todos los discursos, tanto en la recepción como en la producción. Nos comunicamos a diario para satisfacer nuestras necesidades, para expresar nuestros estados de ánimo, para rogar, pedir, ordenar, indagar, recordar, narrar. Pero nos comunicamos también para gozar del acto mismo de la comunicación.
Por lo tanto, el trabajo comunicacional, no es solo un trabajo de especialistas.

Quien pretende comunicarse con seres a los cuales nunca ha escuchado, no llega lejos. Por eso el trabajo comunicacional tendrá que ser en consulta constante con la gente, en las prácticas de validación destinadas a recoger la opinión de todos/as. .

Galo Muñoz Arce
*Corresponsal Agencia Internacional de Noticias PULSAR

Si un día

 aunque nunca vuelvas
a cruzarte en mi camino
aunque nunca mas,
tu mano me acaricie
yo se que me quieres
y que te quiero
aunque no fuera mas que un
trecho del camino, por mas que
en el tiempo se, desdibuje,
tu imagen jamas olvidare
lo que aprendí del amor
estando contigo.

 

GAVIOTA.
Nicaragua.

CHAMAN

 

 

CHAMAN

Un chaman frente a su tribu,
explicando una verdad:
El agua, el aire y el fuego
Y la tierra donde están.

Con los espíritus habla,
El conoce de lo incierto,
El controla su poder,
Porque no teme al misterio.

Conoce el bien y lo malo,
Sabe que hacer y con quien
No se pierde en la miseria
Vive con su propia fe.

El chaman, el brujo blanco
Que ánima y sana a su pueblo
Que está unido con el cielo,
Pero tiene fundamento.

El chaman, sabio hechicero,
Que ha descubierto secretos
Vive envuelto en el misterio
Pero fiel a lo que sabe.

El no alardea su encanto,
El no es un ser superior,
Solo domina el poder
Que encontró en el interior.

Y con eso salva al mundo,
Lo contempla y lo venera,
Sabe que todo se une,
Sabe que nada está fuera.

Entonces habla con su tribu,
Explica, sana y alienta,
Pero los hombres le temen
Porque el ve hasta la conciencia.

Yo quisiera ser chamán,
Unir la tierra y el cielo   

 Y descubrir si pudiera,   

El secreto de lo eterno.

Pero he nacido en el mundo,
De enciclopedias y libros,
De educación agrupada
Y de sistemas absurdos.

Donde el blanco sabe todo,
Donde domina al planeta,
Donde sobra la soberbia,
Pero falta la conciencia.

En este mundo de cultos,
De bibliotecas andantes,
Basta de egoístas necios
Basta de muerte y farsantes.

Dentro de esta confusión,
En estado de aislamiento
Quiero volver a ser hombre.
Y estoy pidiendo un maestro.

Un chaman, un sabio cierto
Que me enseñe a ser humano,
Que nos ayude a encontrar
Lo que hemos olvidado.

Que somos uno con todo,
Que somos seres completos,
Que viviendo en armonía,
Se revelará el secreto.

Y seremos como antes,
Hermanos dentro de la tierra
Creando un mundo fraterno,
Dejando lejos las guerras.

Rios, bosques y altiplanos,
Mesetas, selvas y valles,
Mares, desiertos y lagos
¿no es mejor que nuestras calles?

Ojalá fuera chaman,
Ojalá entendiera el viento,
Y pudiera responder
Que se hace en este momento.

Pero solo soy un hombre
Que no ha descubierto el poder
Que no ha explotado su interior
Aunque lo intenta aprender.

Unámonos en esta marcha,
Hombres, chamanes y sueños
Escuchemos el silencio,
Y encontremos el sendero.

Así la tierra perdona,
Todo el cruel sufrimiento
Y nos permite sanar,
El corazón, alma y cuerpo.

 

 

Los libres del sur

armando de magdalena

 

Oíd mortales mi canción
mi canción de bruma en el alma
mi canción, mi último alegato
mi ternura desnudada , mi rubor
mi rubor de niño desolado.

Náufrago
náufrago que se salva asido a una quimera
sueño azul de pájaro volviendo
volver
volver siempre y para siempre
renacer de un pétalo de luz
renacer
si es que se puede renacer
de las rejas del horror
de la amnesia impuesta a punta de pistola.

Oíd mortales mi canción
mi canción de nudo en la garganta
mi canción de verbo alucinado malherido de violín.
No desaparecimos nunca
no desaparecieron nuestros pasos
ni nuestra alegría
ni nuestro vuelo coartado
ni nuestro derramado amor
ni la a Dios gracias empecinada insolencia
de creernos capaces de remediar la tierra
la lágrima y el alma.

Somos nosotros
los muertos mal matados
los no olvidados nunca
los por siempre irremediables.
Somos la canción que vuelve en cada mano que se alza
en cada ojo humedecido de mirada compañera
en cada derecho reclamado
en cada emocionada palabra
en cada gesto del a pesar de todo amor
hasta la muerte.

Vuelvo con la luz cada mañana
vuelvo sobre el río y las calles
y las flores y el cemento
y el amor indeclinable
en el potro ensangrentado de la historia nuestra
a mi gente y su trajín;
en el ensueño y en la esperanza
en la fe del que resiste y aún se atreve a imaginarte
la alegría mi país.

Vuelvo con banderas de combate
vuelvo y volveremos siempre
somos nosotros somos ustedes
somos Los Libres del Sur.

Me Besa El Silencio

Lito Zer

Con pasito leve, en dulce letargo
un soplo de vida que arrulla mi alma
llega la mujer del silencio largo
y que en breves frases me vuelve a la calma.

 

No se de que mundos la trajo la brisa
mujer, angel mío, de dorado aliento
de mi lucha diaria, rescata sonrisas
me guarda el camino y cuida mis tiempos.

 

Como te adentraste tan hondo en mi pecho
tus labios, tu piel, rasgaron mis manos
como es que dormiste, a mi lado en mi lecho
si es que nuestros cuerpos jamás se acercaron.

 

Que hermoso designio marcó mi futuro
que sino perverso, demoró tu arribo
tierna golondrina, que me hiciste tuyo
con el simple roce de tenues latidos.

 

Sin embargo, estabas, en nuestra memoria
estrella de luz, telar de mi historia
Solo se que desde ese tibio momento
me abrazan tus ojos, me besa el silencio

De esta Tierra

 

 Claudio Robles

 

Aquí estoy,

quieto,

buscándome entre las sombras de las llamas;

estallando en mil pedazos de mi carne.

Me reparto entre todos tus extremos,

me escondo en los lugares más recónditos

de tu extensa geografía.

 Riego con el amor de mi sangre

la riqueza de tus tierras,

y mi cuerpo se hace tuyo,

y me descubro,

me encuentro al fin entre tu eterno vientre.

Y soy barro en tus senderos de paisajes infinitos,

viento en las cumbres más altas de Los Andes.

Soy río que baja rugiente

de las nieves más inhóspitas,

soy bosque de tu selva,

rama que se encarama a lo más alto de los cielos.

 Soy adobe de los ranchos solitarios,

soy ichu de la puna,

soy arena que se baña con tus aguas más azules.

Soy piedra de tus ruinas malheridas,

lágrima eterna del dolor de tu pasado y tu presente.

Soy el sonido de la muerte que acecha, 

soy odio y venganza de tu pueblo

y verdugo del traidor que los oprime.

Soy herida de los huesos de tus muertos,

y mi vida pongo en ti

para amarte eternamente.

Soy del color que tú me has dado tierra mía,

soy más tuyo que de nadie

mi querida tierra latinoamericana.

He recorrido sus recodos,

me he sentado en las mesas más humildes,

he contemplado sus paisajes más maravillosos,

he estado en sus cerros y sus playas,

sus ríos y su selva,

he sentido su amor más profundo en mí.

Celebro y sufro por ella,

por sus victorias y su ultraje.

Latinoamérica es mi tierra,

con caminos y sin fronteras,

y la siento mía… y me siento suyo y de su pueblo.

Una Política de Comunicación para el Desarrollo

 UNA POLITICA DE COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

 Galo Muñoz Arce*

Especial para Revista Ciudadanos Libres

Quito 7 de Septiembre 2009

 

 El actor ausente en los procesos de formulación de políticas de comunicación, siempre ha sido  el Estado.  Aclarando que no se trata de recuperar la propuesta estatizadora de las Políticas Nacionales de comunicación, debemos admitir que no es posible hablar de políticas de comunicación, sin una intervención activa del estado en la regulación,  promoción y definición de los procesos de comunicación, junto con otros sectores de la sociedad, reconociendo y validando las dimensiones de la comunidad (y no solo del mercado) en sus acciones de interlocución, deliberación, información útil, formación y expresión.

 

Las políticas de comunicación, en cualquier circunstancia histórica, están dirigidas a garantizar participación, representación, acceso y uso a los procesos, espacios y medios de comunicación, bajo el principio de que la comunicación es un derecho de todos los seres humanos, y un medio para el logro de metas del desarrollo humano.

 

Dadas las condiciones del desarrollo en la actualidad, el mundo conceptual requiere una precisión de los enfoques y metodologías de las políticas de comunicación, sin dejar de lado sus principios generales sustentados en la democratización de la comunicación y de la sociedad.

 

Tanto por el contexto de globalización, así como por la nueva constitución del Estado, la relación dicotómica entre lo público y lo privado se dimensiona en la búsqueda más bien del reconocimiento de carácter plural  de nuestras sociedades, y concertaciones en niveles territorial y sectorial, que hagan  posible una la relación armónica entre los tres ejes del “triangulo del desarrollo”: gobernabilidad democrática, competitividad económica e integración social.

 

Las relaciones comunicacionales y sociales ocurren en un marco de relación paradójica entre globalización y segmentación, donde los fenómenos  trasnacionales se hibridizan en dinámicas locales y donde las identidades nacionales se rehacen desde las constituciones múltiples y diversas de las sociedades.

 

Hay que estar claros que no existe en la práctica, políticas de comunicación.      Lo que existe son estrategias sectoriales de comunicación.

 

Con esta conclusión afirmamos que mientras se ha trabajado más el tránsito     del nivel operativo desprendido de normas comunicacionales por lo general basada en la comunicación participativa, el nivel doctrinal- normativo (políticas), sigue dependiendo de definiciones donde la comunicación no es sino un elemento accesorio y utilitario del desarrollo.

 

La comunicación no se ha hecho todavía sujeto del desarrollo. Su rol instrumental, hace que las estrategias, en lugar  de definir una comunicación ”para” el desarrollo, se quede en meras alternativas instrumentales de comunicación “en función” de proyectos de desarrollo prediseñados y donde la comunicación se convoca como elemento accesorio, tecnológico, informativo o publicitario.

 

En este sentido,  estamos convencidos de que las  políticas de comunicación deben de involucrar tres actores: el rol dinámico de la ciudadanía; el rol promotor del Estado, y el rol vigilante de los medios.

 

Esta articulación de roles debería permitir, así mismo, el tránsito de las concepciones basada en la finalidad de la comunicación: la democratización de la sociedad. Con esta formulación, los roles de los actores se encuentran, concertan y funcionalizan a una finalidad común y con principios también comunes, guiados por el derecho a la comunicación como meta y como forma de ejercicio de las estrategias, planes y acciones de comunicación, educación y cultura.

 

La meta para el Desarrollo de la Comunicación

 

En América Latina necesitamos ponernos al día en el desarrollo de la historia, para lo cual es necesario formular políticas de comunicación que normen condiciones para ampliar la infraestructura de comunicaciones, modernizar los sistemas escolares y universitarios, incorporar las tecnologías de información y comunicación a la educación, aumentar la inversión dirigida a la producción de conocimientos, multiplicar las interconexiones de información por redes electrónicas, integrarse a los procesos de aprovechamiento y producción de cultura y conocimientos.

 

Hay  que estar  claros que  la comunicación no es un trabajo solo de especialistas. Quien pretende comunicarse con seres a los cuales nunca ha escuchado, no llega lejos. Por eso el trabajo comunicacional debe ser en consulta  constante con la gente, en las prácticas de validación destinada a recoger la opinión de todos/as.

 

En este sentido, la libertad de expresión, información, a más  de ser parte de los derechos humanos, fundamentales deben ser  el pilar fundamental para la aplicación de políticas  de  comunicación.

 

Hay que reconocer que una de las grandes paradojas de nuestra democracia es la tensión existente entre el esquema privatizador de la misma democracia inmersa en el modelo neoliberal, y la necesidad de profundización de la democracia, que necesariamente pasa por el reconocimiento de la participación, protagonismo y empoderamiento de la ciudadanía en la construcción del desarrollo.

 

El derecho a la comunicación se fundamenta en una matriz conceptual cuya clave es la rehabilitación del sujeto en la comunicación. Por ello se rescata el carácter complejo y creativo de la recepción: lugar denso de mediaciones, conflictos y reapropiaciones, de producción oculta en el consumo y la vida cotidiana.

 

Desde esta perspectiva, se trata de ubicar la comunicación en el campo de la cultura, separando su reduccionismo  a medios o tecnologías. Las mismas tecnologías de la información tienen que interrogarse “tanto desde su adentro- trasformaciones del conocer y del hacer, del representar y del ver, del percibir y del crear- como desde sus relaciones con las trasformaciones en los modos de ejercicio del poder, del control social, de las expectativas e impasses políticos, desde los retos éticos y las búsquedas morales”

 

Igualmente, la diversidad y pluralismo, es un objetivo fundamental de cualquier  marco regulatorio democrático. Son necesarias medidas efectivas para promover la diversidad de contenidos y perspectivas, el acceso  a los medios hablados escritos y audiovisuales, definiendo formas de funcionamiento, incluyendo  medidas para  prevenir la concentración de medios en pocas manos.

 

Que la asignación de frecuencias se asignen por igual entre  los medios ligados a lo estatal, privado y comunitario, que puedan tener las mismas posibilidades  en la publicidad, o sea en la distribución de cupos, cuñas, propaganda, siempre y cuando no sea atentatoria a la visión de los derechos, la diversidad cultural, equidad de género, entre otras.

 

Galo Muñoz Arce*

 

*Corresponsal Agencia Internacional de Noticias PULSAR

Las Grandes Empresas adeudan 64 millones de dólares por impuestos no pagados.

Las Grandes Empresas adeudan 64 millones de dólares por impuestos no pagados.

CSJ falla 7 de cada 10 casos a favor de grandes empresarios.

Cobro de Impuestos Paralizado por Amparos

Eloísa Ibarra A.

http://www.correoparaciegos.com/economia.php?cat=economia

Las grandes empresas y grupos económicos más fuertes de Nicaragua, además de tener los mayores privilegios fiscales, son quienes más recurren de amparo ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ) para evadir el pago de los impuestos.

Entre las empresas con recursos de amparo millonarios figuran: ESSO, Energética Corinto, Disnorte, Parmalat, Batco y Compañia Cervecera de Nicaragua.

Los datos estadísticos de la CSJ y de la Procuraduría General de la República (PGR) reflejan que en Nicaragua es muy difícil encontrar un proceso fiscal donde el reclamante sea un contribuyente de escasos recursos, o una pequeña empresa o un emprendedor. Se trata, por lo general, de empresas con capacidad de pelea e influencia, cuyos abogados hacen lobby y logran congelar una reclamación del fisco.

El Presidente de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Francisco Rosales, afirmó que en la sala no se recibe en privado a los abogados de los empresarios, porque normalmente en el recurso de amparo no hay audiencias.

El Director General de Ingresos, Walter Porras indicó que algunas de las grandes empresas han desistido de los amparos y se han acercado a la Dirección General de Ingresos (DGI) para hacer arreglos.

Según Porras, ahora no hay privilegios y paga impuestos todo aquel que debe pagar a como dice la Biblia en San Mateo capitulo 22 ” hay que darle al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios”.

El Procurador General de la República, Hernán Estrada afirmá que el Estado tiene un pasivo millonario sin recuperar porque la CSJ no se ha pronunciado en los amparos y en la mayoría de los casos, los recurrentes son grandes contribuyentes y grandes empresas que coinciden también, por ejemplo, en ampararse contra el cobro de Enacal para que las embotelladoras paguen más que los usuarios normales y corrientes.

Indicá que ahora la Procuradura de Finanzas junto a las administraciones de renta, realiza recaudaciín ejecutiva judicial, que antes no se hacía e inclusive adelantó que cuando sea necesario harán uso de la figura de evasin fiscal que establece el nuevo Código Penal, aunque después digan que estamos persiguiendo a los empresarios, porque desgraciadamente dicen que es persecución política, como la ESSO que debe más de cien millones córdobas y no ha pagado.

Según Estrada, los grandes contribuyentes se protegen con el manto de que la Corte no se ha pronunciado por tortuguismo. Rosales justifica la demora, en el hecho de que sólo tienen doce personas en la Sala Constitucional quienes trabajan y resuelven todos los casos y por ser un tribunal colegiado es más lento, aunque las decisiones tienen mayor legitimidad.

Estrada precisó que, la mayoría de morosos no paga con un simple cobro, y cuando van a la acción penal, el juez manda a decir que hay un recurso de amparo y han mandado a suspender el acto, con lo cual se afecta al Estado y a la población al no percibir esos ingresos.

La Procuradora Constitucional, Georgina Carballo, quien ejerce el cargo desde hace cinco años, reveló que en materia fiscal hay más de 400 casos que datan desde el 2002 y en la mayoría el Tribunal de Apelaciones ha mandado a suspender de oficio el acto y cuando ha sido a solicitud de parte, ha mandado a rendir fianzas que no se corresponden con la cantidad de dinero objeto del amparo.

Aseguró que en la mayoría de los casos se trata de empresas grandes que recurren de amparo para no pagar los impuestos y cuando la Procuraduría pide que revoquen la suspensión, la Corte lo niega, bajo el argumento que sólo pueden hacerlo terceros, dejando al Estado manos arriba, desde el comienzo.

Carballo recordó que de acuerdo a la ley, un acto se puede suspender cuando causa un daño irreparable, en este caso no se debería suspender tan oficiosamente porque se perjudica al Estado, que no puede cobrar.Para Rosales, no necesariamente lo que dice el Estado es justo y el principio de pague y después repita, ya no existe y en la actualidad la carga de la prueba la tiene tanto el actor como el Estado, que debe demostrar que actúo correctamente.

Sin embargo, coincidió con Carballo, en que uno de los requisitos para suspender el acto es que el daño sea irreparable, pero, si afecta el interés general, no se puede suspender el acto. Indicó que en Nicaragua casi se aplaude al que evade impuestos, como los banqueros, aunque deben ser sancionados.

Rosales aseguró que cuando encuentran que se ha mandado a suspender el acto a velocidad en casos grandes, lo analizan inmediatamente y dan respuesta, aunque si los empresarios fueran menos a misa y dejaran de comulgar y cumplieran con el principio de caridad cristiana que dice dar de comer al hambriento, beber al sediento y vestir al desnudo, sería distinto.

Carballo precisó que en la mayoría de casos, los recurrentes alegan que se les aplicó mal la ley y la CSJ de un promedio de diez casos, en siete se pronuncia a favor de los recurrentes y contra el Estado. Según Rosales, hay funcionarios que no presentan el informe y si no lo hacen se presume que los hechos son ciertos. Hay instituciones donde la prepotencia hace que no se respete el proceso administrativo y se cae en abuso de poder.

No obstante, dice que han venido resolviendo los casos, porque están concientes que la satisfacción de las necesidades básicas de cualquier país, requieren un financiamiento y eso sale de los impuestos y sino se pagan se perjudica a la población.

Además de los aspectos señalados, ha sido común que las grandes empresas industriales soliciten a la DGI la destrucción de inventarios que supuestamente ya no utilizan para que se les acepte como costos y gastos.

Porras informó que antes las solicitudes de destrucción se hacían por escrito y la DGI las aprobaba sin ninguna verificación, pero ahora existe una Unidad de Destrucción conformada por un equipo de fiscalización que ante una solicitud de destrucción va in situ a verificar de que eso se está destruyendo.

El resultado, indicó es que ahora en comparación con los años anteriores, 2005 y 2006 la destrucción ha bajado en un 50 por ciento “La casualidad del destino que ahora se destruye la mitad de lo que se destruía antes”.

Explicó que la destrucciñn significa una disminución del 30 por ciento en el pago de los impuestos correspondientes al IR. Eso significa que hay menos evasión posiblemente, indicó Porras.

Algo que investiga la DGI, según informó Porras es que a la salida del director de Ingresos, Róger Anteaga, de la administración Bolaños dieron de baja a 25 mil contribuyentes de los 111 registrados.

“Desaparecieron del mapa, entonces le estamos dando seguimiento y la recuperación de ese contribuyente es parte de la sobre recaudación”, aseguró Porras.

Soberanía Alimentaria

       SOBERANIA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Galo Muñoz Arce*
Especial para Revista Ciudadanos Libres
Quito 2  de septiembre de 2009

  

 

 

Referirnos a la soberanía alimentaria y nutricional significa asumir  desde una visión propia la cultura, la agricultura y la historia, para garantizar una mejor calidad de vida dentro de un  nuevo marco de relaciones interculturales. 

Se trata del  rescate de  los conocimientos ancestrales para aplicar actualmente en los sistemas productivos y reproductivos, como estrategias de sobrevivencia en un mundo cada vez más individualizado, mecanizado y dependiente de tecnologías desarrolladas a partir de las ciencias  occidentales.

En este sentido, los pueblos, las comunidades, los colectivos indígenas campesinos, saben que para romper los cercos hay que reivindicar la reconstrucción  propia de los saberes, el impulso al tejido común de saberes no certificados.

La agricultura es obra y arte de los agricultores/as del mundo entero, una obra que comenzó y continúa desarrollándose desde hace diez mil o veinte mil años atrás. Pueblos de los más diversos rincones se identificaron a sí mismo como cultivadores. En muchos de los mitos fundacionales, saber y poder cultivar fue lo que nos hizo humanos.

“La  agricultura, no lo olvidemos, ha sido y es mucho más que cultivos y crianza de animales. Es también el uso y cuidado de los bosques, el agua, las plantas medicinales, los animales silvestres”. (Isidoro Quinde, antropólogo, Centro del Saber Mundo Vivo Quito-Ecuador)

Según Quinde, debemos  estar claros que son los pueblos del campo quienes han alimentado a la humanidad. En el momento actual, “cuando se  despliega una verdadera guerra contra campesinos y pueblos indígenas, ellos continúan siendo los  creadores y diversificadores de todos y cada uno de los cultivos que hoy disfrutamos como seres humanos”.

 Pensando seriamente en la soberanía alimentaria,  en Roma, Italia, (1999) los expertos de la  FAO y otras importantes instituciones globales establecieron el concepto de Seguridad Alimentaria, como la clave para resolver los acuciantes problemas de hambre en el mundo.

En el mismo momento organizaciones campesinas e indígenas del mundo como la Vía Campesina y otros movimientos definían la Soberanía Alimentaria como la capacidad de un pueblo para el autoabastecimiento, primero de la unidad familiar productora, luego  de la localidad y por último del país, mediante el control de la producción, distribución y consumo de alimentos adecuados de forma autónoma y sostenible. Con ello se garantizaría el acceso físico y económico a  los alimentos.

Con el actual modelo de globalización alimentaria,  estamos perdiendo las posibilidades de autoalimentarnos y cada vez dependemos más de unas pocas multinacionales que controlan todo el proceso, desde la producción de semillas, los paquetes tecnológicos de producción, el conocimiento agronómico y los mega sistemas de distribución. A través de la televisión y otros medios tratan de convencernos, que son ellos la salvación y la seguridad alimentaria.

La soberanía alimentaria debería ser entendida como un derecho humano básico.  Los diferentes estados latinoamericanos, deberían garantizar no solo el acceso de la población a los alimentos, sino el control sobre los mismos; y no dejar esta necesidad inherente a la vida, en manos del mercado.

 Nos preguntamos: ¿Qué implicaciones tiene asumir la Soberanía Alimentaria como sentido concreto en nuestra cotidianidad?. En primer lugar, desde la perspectiva más personal o familiar deberíamos empezar preguntándonos: ¿qué estamos comiendo?. Es decir, ¿de dónde viene el alimento que consumimos, quién lo produce, en qué  condiciones lo hace?.

Luego, podemos avanzar a otra consulta: ¿Qué comíamos antes?. Es interesante preguntar a nuestros mayores, cómo se alimentaban las familias hace 40 o 50 años?  Estando claros,  entonces podemos lanzar la pregunta crítica y determinante: ¿qué comeremos mañana?. Creo que estaremos lo suficientemente indignados y preocupados, pero también esperanzados, como para hacer algo al  respecto.

¿Qué podemos hacer?. Podemos compartir experiencias que están ocurriendo ahora mismo. En Ecuador y Nicaragua, mis países de origen y residencia, existen miles de familias campesinas que mantienen o han recuperado sus sistemas tradicionales y agroecológicos de producción y están abasteciéndose de alimentos sanos de forma autónoma.

Hay también diferentes formas de distribución solidaria de alimentos como las canastas comunitarias, que agrupan a familias urbano-populares para la compra colectiva de alimentos y que se asocian con grupos de agricultores ecológicos.

También se realizan ferias libres campesinas agroecológicas que empiezan a visibilizarse en varias localidades y que cumplen con el objetivo de juntar a campesinos y consumidores, en medio de grandes esfuerzos por producir en patios y jardines: hortalizas, frutas, plantas medicinales y ganado menor.

Sin embargo, la Soberanía Alimentaria, exige un paso más grande, la necesidad de juntarse productores del campo y consumidores de la ciudad, en una alianza fraterna para transformar esta sociedad decadente, empezando por los malos hábitos de consumo, las malas prácticas agrícolas, hasta construir políticas públicas más coherentes y sensatas.

 Según el dirigente del Movimiento Indígena Ecuarunari, de Ecuador, Humberto Cholango, el mayor riesgo que se vive en la actualidad es que la agricultura familiar campesina de base, que ha sido la responsable de garantizar el alimento para todos durante milenios, hoy está prácticamente aniquilada, y no es casualidad por supuesto.

“Son décadas y décadas de políticas públicas que han buscado precisamente convertir el proceso agroalimentario en un agro negocio, para el que no hace falta que existan familias campesinas agroecológicas, sino unos cuantos obreros y tecnócratas que sirvan a las agro empresas exportadoras de flores, de banano, de brócoli, etc”, esta es la percepción del dirigente indígena de Ecuador.

En este sentido, para el agro negocio es irrelevante, y hasta ridículo, pensar que los campesinos  tienen  conocimientos  y sabidurías, o que existen centenas de variedades de papas y maíz, o que la base de patrimonios naturales (agua, tierra y semilla), están siendo arrasadas.

Para esa rara visión de progreso, que beneficia solo a unos pocos, lo que importa es llegar a ser “desarrollados”, como en Europa y Estados Unidos, donde, según el dirigente indígena ecuatoriano, solo un 2 o 3% de población rural (exitosos empresarios agrícolas), exprime alimentos a la tierra y el resto está “cómodamente en sus jaulas privadas urbanas gracias al Wal, Mart, Carrefur o Supermaxis, ¡justo! Como nuestro querido Jack: seguros y con la vida resuelta.

Para Nina Duarte, del Centro Inti Llacta, (Sol y Tierra), la Soberanía Alimentaria es tener acceso a una variedad de alimentos sanos y de calidad, poder escoger “lo que quiero comer y cómo hacerlo de manera equilibrada”.

Soberanía Alimentaria, “es trabajar la tierra como nos enseñaron nuestros abuelos, con herramientas como el arado, la yunta, la siembra asociada y el calendario lunar. Guardar la semilla para la alimentación y la siembra del próximo año.

Galo Muñoz Arce

Corresponsal Agencia  Internacional de Noticias PULSAR.